دیموکراتیزه کیدل او حکومتداري

د غازي امیر امان الله خان د حکومت ډول پاچاهي وه، خو ده د افغانستان لپاره د وخت د اړتیاوو مطابق د ولسواکۍ بنسټ کېښود. د هغه هڅې نه یوازې په افغانستان کې، بلکې په ټوله سیمه کې د زیاتو ازادیو الهام وګرځیدې. کله چې په ۱۹۱۹ میلادي کال (۱۲۹۸ لمریز هجري) کې د پاچاهۍ پر تخت کیناست، نو نړۍ له لویو سیاسي بدلونونو سره مخ وه. عثماني خلافت ړنګ شوی و، استبدادي رژیمونه حاکم و، او ایران یوازینی خپلواک هېواد و چې مشروطه سلطنت یې درلود. که دا دوره د افغانستان ګاونډیو هېوادونو سره پرتله کړو، نو تر ۱۹۲۰ میلادي کال پورې منځنۍ آسیا د روسي بولشویکانو تر ولکې لاندې راغلې وه، پداسې حال کې چې جنوبي آسیا، چې نننی هند او پاکستان پکې شامل دي، د برتانیې مستعمره پاتې شوي و. ایران، سره له دې چې د قاجاري دورې او رضا شاه په وخت کې مشروطه سلطنت درلود، خو بیا هم استبدادي دولت و. د ایران او د امان الله خان د دورې افغانستان ترمنځ لوی توپیر دا و چې امان الله خان په فعاله توګه د مشروطیت هڅه کوله، خو په ایران کې مشروطیت پر پاچاهۍ تپل شوی و. 

د افغانستان پاچا، اعلحضرت غازي امیر امان الله خان، په مسکو کې د درناوي ګارد معاینې پر مهال.

د امان الله خان د واکمنۍ پر مهال په افغانستان کې د ولسواکۍ د پیاوړتیا لپاره مهم ګامونه پورته شول. په افغانستان کې د ولسواکو او ډموکراټیکو ارزښتونو سفر یوازې په ۲۰۰۱ میلادي کال کې نه ده پیل شوی، بلکې دا سفر او تجربه د شلمې پېړۍ له پیل څخه رامنځته شوې ده. د افغانستان لومړۍ قانوني مجموعه په ځینو برخو کې د هغه وخت د برتانیې له نظام څخه هم زیات ولسواکه او ډموکراټیکه ګڼل کېده. امان الله خان دا الهام له خپل پلار، امیر حبیب الله خان، څخه اخیستی و، چې د خپلې لنډې دورې پر مهال یې هڅه کړې وه چې د ولسواکۍ اصول معرفي کړي. دا هڅې د مشروطیت غورځنګ (مشروطیت تحریک) پاڅون سره لا نورې ګړندۍ شوې، چې د افغانستان د ولسواک بهیر د جوړولو لپاره یې مهم رول ادا کړ. د افغانستان د ولسواکۍ تجربه له یوې پېړۍ څخه زیاته ده، چې د امیر حبیب الله خان او د مشروطیت د غورځنګ له نفوذ څخه پیل شوې ده. دا غورځنګ، چې د سید جمال الدین افغان او محمود طرزي په څېر پوهانو لخوا رهبري کېده، د قانون حاکمیت، د واکونو بېلتون، او د پاچاهۍ د واک محدودیت غوښتونکی و. کله چې امان الله خان واک ته ورسید او د افغانستان خپلواکي یې ترلاسه کړه، نو دا اصول په رسمي ډول د افغانستان په لومړي اساسي قانون، نظامنامه اساسي دولت عالی افغانستان (د افغانستان د عالي دولت اساسي نظامنامه) کې کوډ شول. سربېره پر دې، نږدې سل نور قانوني اسناد، چې د نظامنامو په نوم یادېدل، هم نافذ شول—چې دا د ولسواکۍ د بنسټونو د ټینګولو یوه مهمه مرحله وه.

د افغانستان لومړی اساسي قانون، نظامنامه اساسي دولت عالی افغانستان، د امیر امان الله خان د واکمنۍ په لومړیو کې د ۱۹۲۳ میلادي کال د مارچ په لومړۍ نېټه (د ۱۳۰۱ لمریز کال د حوت ۱۰مه نېټه) تصویب شو. په دې قانون کې د ولسواکۍ بنسټیز اصول ځای پر ځای شوي وو، لکه د نهمې مادې له مخې د افغانستان خپلواکي د بهرني تېري پر وړاندې خوندي ګڼل شوې وه، د اوولسمې مادې له مخې ټولو افغانانو ته د اسلامي شریعت پر بنسټ مساوي حقونه ورکړل شوي وو، او د شلمې مادې له مخې د خلکو کورونه د ناقانونه تلاشۍ او مداخلې څخه خوندي اعلان شوي وو. همدارنګه، د څلورویشتمې مادې له مخې شکنجه منع شوې وه، او د نهه دېرشمې مادې له مخې د دولت په بېلابېلو سطحو کې د شوراګانو جوړول لازمي و، چې پکې د مرکز، ولایتونو (نایب الحکومه)، او نورو اداري برخو شوراګانې شاملې وې. سره له دې چې دا مهم ولسواک او ډموکراټیک ګامونه وو، خو د امان الله خان اصلاحات وروسته له هغې ړنګ شول کله چې حبیب الله کلکاني واک ته ورسید او امان الله خان تبعید ته مجبوره شو. د هغه له ګوښه کېدو سره، د ولسواکۍ د بنسټونو جوړولو ټولې هڅې شنډې شوې، او هېواد یو ځل بیا د استبدادي واکمنۍ اوږدو لسیزو ته داخل شو.

ولسواکي هغه وخت غوړېږي چې په ټولنه کې ژورې ريښې ولري، خو لکه څنګه چې اقتصادي، تعلیمي، او سیاسي پرمختګ په افغانستان کې دوامداره نه و، ولسواکۍ هم دوامداره بنسټ ونه موند. د اصلاحاتو هڅې هم له داخلي او هم له بیروني مخالفتونو سره مخ شوې، او د امان الله خان اصلاحات دومره پیاوړي او ژور و چې هېواد یې د تحقق او تطبیق لپاره لا اماده نه و. د یوه قوي پوځ د نشتون له امله څو ثبات او امنیت ټینګ کړي، دا ډول چټک اصلاحات بالاخره د ده د زوال لامل شول. د ولسواکۍ د څو ناکامو هڅو وروسته، د اصلاحاتو نوې څپه د پاچا محمد ظاهر شاه تر واک لاندې د افغانستان په نسبي باثباته او هیله منه دوره کې راپورته شوه—چې د “ولسواکۍ لسیزه” (۱۹۶۴–۱۹۷۳) په نوم یادیږي. په دې دوره کې مطلقه سلطنت لغوه شو، نوی اساسي قانون جوړ شو، سیاسي ګوندونو ته قانوني حیثیت ورکړل شو، او د بیان ازادۍ او خپلواکه مطبوعاتو ضمانت وشو. خو، لکه د تېر په څېر، دا ولسواک بهیر هم د بنسټیزو ضعفونو له امله وروسته بیا ړنګ شو.

پاچا ظاهر شاه له ملکې اليزابېت دوهمې سره په لندن کې.

که څه هم د دموکراسۍ لسیزه په رسمي ډول په ۱۹۶۴ کال (۱۳۴۳ لمریز هجري) کې پیل شوه، خو افغانستان لا د مخه د شاه محمود خان د صدارت پر مهال د ۱۹۴۹ او ۱۹۵۴ کلونو (۱۳۲۸–۱۳۳۳ لمریز هجري) تر منځ د دموکراسۍ په لور ګامونه اخیستي وو. په دې لومړني پړاو کې سیاسي ګوندونه رامنځته شول، مطبوعات فعاله شول، او د ټاکنو بهیر پیل شو، چې د راتلونکو دموکراتیکو پرمختګونو لپاره یې بنسټ کېښود. د ۱۹۶۴ کال اساسي قانون، چې د سپټمبر په ۳۰ مه نېټه ۱۹۶۴ کال (د ۱۳۴۳ لمریز هجري د میزان ۹) نافذ شو، بنسټیز دموکراتیک اصول وړاندې کړل. د ۳۱ مادې له مخې د فکر او بیان آزادي خوندي وه، او افغانانو ته اجازه ورکړل شوې وه چې خپل نظرونه د وینا، لیک او عکسونو له لارې د قانوني او حقوقي چوکاټ دننه څرګند کړي. همدارنګه، دوی ته دا حق ورکړل شوی و چې پرته له دولتي اجازې خپرونې وکړي. د ۳۲ مادې له مخې، خلکو ته د سوله ایزو غونډو د ترسره کولو او سیاسي ګوندونو د جوړولو حق ورکړل شو، چې لدې سره د افغانستان دموکراتیک جوړښت نور هم پیاوړی شو. د ۱۹۶۴ کال اساسي قانون تر ۱۹۷۳ کال پورې د افغانستان د حکومتولۍ بنسټ و، او دا موده د افغانستان له سترو دموکراتیکو دورو څخه ګڼل کېږي. په داسې وخت کې چې د آسیا او اسلامي نړۍ ډېری هېوادونه د مطلقه سلطنتونو لاندې ول—یوازې جاپان استثنا و—افغانستان د سیمې د دموکراسۍ یوه بیلګه وه. په دې پړاو کې د دموکراتیکو بنسټونو جوړښت، د خپلواکو رسنیو قوانینو تصویب، د ټاکنیزو بهیرونو معرفي، او د پارلماني حساب ورکونې سیستم رامنځته شو. که څه هم د سیاسي ګوندونو لپاره ځانګړی قانون نافذ نه شو، خو ګوندونو په غیر رسمي ډول فعالیت ته دوام ورکړ، چې دا د افغانستان دویم ستر دموکراتیک پړاو ګڼل کېږي.

ډېری افغانان لا هم د دموکراسۍ لسیزه د سیاسي پرانیستې یا ازادۍ یوه نادره دوره بولي، خو د دې دورې میراث تر اوسه پورې د اختلاف او بحث لاندې دی. په ۱۹۷۳ کال (۱۳۵۲ لمریز هجري) کې، سردار محمد داوود خان، چې د شاهي کورنۍ غړی و، یوه پوځي کودتا وکړه، پاچاهي یې پای ته ورسوله او جمهوري نظام یې اعلان کړ. دا یوه مهمه پوښتنه راپورته کوي: آیا د دموکراسۍ لسیزې د محمد ظاهر شاه پر ضد د کودتا زمینه برابره کړه؟ که څه هم دغه لسیزه کې د دموکراتیکو بنسټونو جوړېدو ته لاره هواره شوه، خو ژورې جوړښتي ستونزې هم رابرسېره شوې. داوود خان د ۱۹۶۴ کال له اساسي قانون څخه ناخوښ و، او خپله سیاسي نظام هم له سختو ننګونو سره مخ و. فساد پراخ و، پارلمان د سیاسي معاملو مرکز ګرځېدلی و، او د پوځ دننه هم کیڼ اړخي او ښي اړخي ډلې، چې د بهرنیو سیالو قدرتونو له خوا یې ملاتړ کېده، نفوذ کړی و. د بغاوتونو او کودتاوو اوازې خپرې شوې، او داوود خان د یوې بې‌وینې کودتا (سپینې کودتا) له لارې شاهي نظام نسکور کړ. په خپلو پنځو کلونو واکمنۍ کې، داوود خان هڅه وکړه چې جمهوري نظام ټینګ کړي، خو دموکراتیک بنسټونه یې رامنځته نه کړل. نه پارلمان جوړ شو، نه اساسي قانون تصویب شو، او نه هم ټاکنې ترسره شوې، ترڅو د حکومتدارۍ مشروعیت تأمین شي. د هغه د قوي جمهوریت لید لوری د ۱۹۷۸ کال د اپرېل په ۲۷مه (د ۱۳۵۷ د ثور ۷مه) د خلق او پرچم ډلو له خوا د خلکو د دموکراتیک ګوند (PDPA) په مشرۍ د یوې بلې کودتا له لارې نسکور شو. د PDPA د بدلون او اصلاحاتو ژمنې ډېر ژر د ظلم او کورنیو اختلافونو له ننګونو سره مخ شوې. د دوی جګړه له مجاهدینو سره کټ مټ د مجاهدینو تر منځ د خپل منځي جګړو په څیر شوه، او د طالبانو اسلامي امارت هم یو نیمګړی دولت پاتې شو. د دغو ډلو هېڅ یوه هم دموکراتیک اصولو ته ژمنتیا ونه ښوده. د خلق او پرچم ډلو دموکراسي د لویدیځ یوه مفکوره وبلله او خپله ایډیالوژي یې د حاکمیت بنسټ وګرځاوه. د دوی واکمني د عامو خلکو زنداني کولو، اعدامونو او د مخالفتونو د سخت ځپلو په اساس پیژندل کېږي، چې بالاخره د پلچرخي زندان تر بدنامو پولیګونونو ورسېده، چیرې چې بې شمېره سیاسي مخالفین وژل کېدل.

د افغانستان د «دموکراسۍ لسیزه» د پاچا محمد ظاهر شاه د واکمنۍ پر مهال.

اسلامي ډلو، چې طالبان هم پکې شامل وو، دموکراسي د اسلامي اصولو سره نامناسبه بلله او دموکراسۍ پلوه خوځښتونه به یې په زور او جبر سره ځپل. خو د ۲۱مې پېړۍ پیل د افغانستان د تاریخ یو نوی فصل پرانیست، کله چې د ۹/۱۱ بریدونو وروسته د طالبانو رژیم نسکور شو. د امریکا په مشرۍ نړیوال ائتلاف پوځي مداخله وکړه، موخه یې د القاعده شبکې له منځه وړل او د طالبانو حکومت نسکورول وو. له څو لسیزو کورنیو جګړو او استبدادي واکمنیو وروسته، افغانانو دا فرصت ترلاسه کړ چې خپل هېواد د یو دموکراتیک نظام لاندې بیا ورغوي. لنډمهاله او انتقالي حکومتونو، او ورپسې منتخبو ادارو، د نوي سیاسي جوړښت د بنسټ اېښودو هڅه وکړه. سره له ډېرو ستونزو، یو له مهمو پرمختګونو څخه د نوي اساسي قانون تصویب و، چې په اصل کې یې دموکراتیک ارزښتونه خوندي کړل، د افرادو ازادۍ یې تضمین کړې، او د بشر حقونو ته یې وده ورکړه. د افغانستان په تاریخ کې د لومړي ځل لپاره د بشر د حقونو خپلواک کمېسیون جوړ شو، څو د مدني ازادیو د خوندیتوب څارنه وکړي. د افغان اساسي قانون د ۴مې مادې له مخې، ملي حاکمیت د ولس ملکیت وګڼل شو، او د ۶مې مادې له مخې، حکومت مکلف شو چې د انساني کرامت ساتنه وکړي، دموکراسي پیاوړې کړي، ملي یووالی خوندي کړي، مساواتو ته وده ورکړي، او ټولنیز عدالت ته کار وکړي، څو یوه سوکاله ټولنه رامنځته کړي. دا اساسي تضمینونه د استبداد پر خلاف د یو نوي بدلون نښه وه، چې افغانانو ته یې نوې هیلې ورکړې. د طالبانو له سقوط وروسته، په ۲۰۰۱ کال کې د پام وړ بدلونونه راغلل—ښوونځي د هلکانو او نجونو دواړو لپاره بېرته پرانیستل شول، د جنسیت پر بنسټ محدودیتونه لرې شول، خپلواکې رسنۍ وغوړېدې، او د بیان او عقیدې پر وړاندې سانسور ختم شو. خو سره له دغو پرمختګونو، نه امنیت ټینګ شو، او نه دموکراسي پیاوړې شوه. افغان حکومت د بهرنۍ مرستې پر مټ ولاړ و، او د حکومتدارۍ بنسټونو مشروعیت نه درلود. دا مهمه ده چې دا درک شي چې امریکا طالبان د دې لپاره نه نسکور کړل چې په افغانستان کې دموکراسي رامنځته کړي، بلکې د واشنګټن تمرکز د ترهګرۍ پر وړاندې مبارزه او د دولت جوړونې پر پروسه و، څو افغانستان بیا د ترهګرو خوندي ځای ونه ګرځي. د دموکراتیکو بنسټونو جوړول دویمه درجه موخه وه، او که څه هم ځینو افرادو له دغو اصلاحاتو ګټه واخیسته، خو د خلکو لویه برخه د خپل ژوند په ورځني حالت کې کوم مهم بدلون ونه لیده. دموکراسي په افغانستان کې له بهر نه راوړل شوې وه، نه دا چې د افغانانو له خوا په طبیعي توګه وده شوې وي، او دا حالت بالاخره د هغې د کمزورۍ سبب شو.

اسلامي ډلو، چې طالبان هم پکې شامل وو، دموکراسي د اسلامي اصولو سره نامناسبه بلله او دموکراسۍ پلوه خوځښتونه به یې په زور او جبر سره ځپل. خو د ۲۱مې پېړۍ پیل د افغانستان د تاریخ یو نوی فصل پرانیست، کله چې د ۹/۱۱ بریدونو وروسته د طالبانو رژیم نسکور شو. د امریکا په مشرۍ نړیوال ائتلاف پوځي مداخله وکړه، موخه یې د القاعده شبکې له منځه وړل او د طالبانو حکومت نسکورول وو. له څو لسیزو کورنیو جګړو او استبدادي واکمنیو وروسته، افغانانو دا فرصت ترلاسه کړ چې خپل هېواد د یو دموکراتیک نظام لاندې بیا ورغوي. لنډمهاله او انتقالي حکومتونو، او ورپسې منتخبو ادارو، د نوي سیاسي جوړښت د بنسټ اېښودو هڅه وکړه. سره له ډېرو ستونزو، یو له مهمو پرمختګونو څخه د نوي اساسي قانون تصویب و، چې په اصل کې یې دموکراتیک ارزښتونه خوندي کړل، د افرادو ازادۍ یې تضمین کړې، او د بشر حقونو ته یې وده ورکړه. د افغانستان په تاریخ کې د لومړي ځل لپاره د بشر د حقونو خپلواک کمېسیون جوړ شو، څو د مدني ازادیو د خوندیتوب څارنه وکړي. د افغان اساسي قانون د ۴مې مادې له مخې، ملي حاکمیت د ولس ملکیت وګڼل شو، او د ۶مې مادې له مخې، حکومت مکلف شو چې د انساني کرامت ساتنه وکړي، دموکراسي پیاوړې کړي، ملي یووالی خوندي کړي، مساواتو ته وده ورکړي، او ټولنیز عدالت ته کار وکړي، څو یوه سوکاله ټولنه رامنځته کړي. دا اساسي تضمینونه د استبداد پر خلاف د یو نوي بدلون نښه وه، چې افغانانو ته یې نوې هیلې ورکړې. د طالبانو له سقوط وروسته، په ۲۰۰۱ کال کې د پام وړ بدلونونه راغلل—ښوونځي د هلکانو او نجونو دواړو لپاره بېرته پرانیستل شول، د جنسیت پر بنسټ محدودیتونه لرې شول، خپلواکې رسنۍ وغوړېدې، او د بیان او عقیدې پر وړاندې سانسور ختم شو. خو سره له دغو پرمختګونو، نه امنیت ټینګ شو، او نه دموکراسي پیاوړې شوه. افغان حکومت د بهرنۍ مرستې پر مټ ولاړ و، او د حکومتدارۍ بنسټونو مشروعیت نه درلود. دا مهمه ده چې دا درک شي چې امریکا طالبان د دې لپاره نه نسکور کړل چې په افغانستان کې دموکراسي رامنځته کړي، بلکې د واشنګټن تمرکز د ترهګرۍ پر وړاندې مبارزه او د دولت جوړونې پر پروسه و، څو افغانستان بیا د ترهګرو خوندي ځای ونه ګرځي. د دموکراتیکو بنسټونو جوړول دویمه درجه موخه وه، او که څه هم ځینو افرادو له دغو اصلاحاتو ګټه واخیسته، خو د خلکو لویه برخه د خپل ژوند په ورځني حالت کې کوم مهم بدلون ونه لیده. دموکراسي په افغانستان کې له بهر نه راوړل شوې وه، نه دا چې د افغانانو له خوا په طبیعي توګه وده شوې وي، او دا حالت بالاخره د هغې د کمزورۍ سبب شو.

د افغانستان اساسي قانون د ۲۰۰۱ کال وروسته

په تېرو دوو لسیزو کې، د اساسي قانون ترڅنګ، په افغانستان کې د دموکراسۍ د پیاوړتیا لپاره بېلابېلې هڅې وشوې. یو له مهمو پرمختګونو څخه د مدني ټولنې چټکه پراختیا وه. ګڼ شمېر بنسټونه راڅرګند شول، چې د بشري حقونو، د ښځو د توانمندۍ، د مطبوعاتو د آزادۍ او د دموکراتیکې حکومتدارۍ پلوي یې کوله. خو د افغانستان مدني ټولنه د دوو بنسټیزو ستونزو له امله لا هم کمزورې پاتې شوه. لومړۍ ستونزه دا وه چې مدني ټولنو له سیاسي اجنډاوو سره ژور تړاو پیدا کړ او پر بهرنیو مرستو یې ډېره تکیه وکړه. ډېری بنسټونو د نړیوالو تمویلونکو د پروګرامونو د نفوذ په بڼه کار کاوه، نه د داسې بنسټونو په څیر چې خپلواک او له ټولنې څخه راټوکېدلي وي. کله چې نړیوال تمویلونکي له افغانستانه ووتل، مالي سرچینې وچې شوې او د مدني ټولنو فعالیتونه تر ډېره حده ودرېدل. د خلکو د مالکیت نشتوالي دا بنسټونه اوږدمهاله دوام ته پرېنښودل، او افغان ټولنه د بهرني ملاتړ له پای ته رسېدو وروسته بې دفاع پاتې شوه. دویمه او ښایي تر ټولو لویه تېروتنه دا وه چې د افغانستان د دودیزې مدني ټولنې جوړښتونو ته پام ونه شو. د عصري زمانې غیر دولتي بنسټونو (NGOs) پر خلاف چې د ښارونو په مرکزونو کې متمرکز وو، د افغانستان تاریخي مدني ټولنو په کلیو، قبیلوي شوراګانو/سپين ږیرو، جوماتونو، ټولنیزو شوراګانو (جرګو)، محلي غونډو (شوراګانو) او د شخړو او جګړو حلولو دودیزو فورمونو (مرکو) کې شتون درلود. دا بنسټونه د محلي حکومتدارۍ بنسټ و، شخړې به یې حل کولې او ټولنیز یووالی به یې ساته. له بده مرغه، نړیوالې ټولنې او د افغانستان سیاسي اشرافو دا جوړښتونه له پامه وغورځول، چې د دولت له خوا د تپل شوې دموکراسۍ او د اصیل افغاني دودیزو حکومتدارۍ تر منځ واټن پیدا شو. افغانستان دوه لسیزې دموکراسۍ تجربه کړه؛ چې اساسي قانون، ټاکنې او دولتي بنسټونه او جوړښتونه یې درلودل. خو یوه بنسټیزه خلا پاتې شوه: ولې د دموکراسۍ رېښې و نه غځیدې، او ولې په بشپړه توګه و نه کارول شوه؟ ځواب د لویدیځ له خوا د تپل شویو دموکراتیکو ماډلونو او د افغان ټولنې د واقعیتونو تر منځ په بې‌ارتباطۍ کې نغښتی دی. د افغانستان سیاسي نظام هېڅکله د افغانانو خپل نظام نه و، بلکې دا د بهرنیو تمویلونکو له خوا پر مخ وړل کېدونکې پروژه وه، نه داسې حکومتدارۍ چې د افغاني دودونو او سیاسي کلتور له مخې په طبیعي توګه رامنځته شوې وي. دا واټن بالاخره د دې لامل شو چې د بهرني ملاتړ له پای ته رسېدو سره، د دموکراتیکو بنسټونو سقوط پیل شي.

د افغانستان حکومت تر ډېره بریده له سیاسي او اداري ځواکونو څخه جوړ شوی و، چې ذاتاً دموکراتیک نه و او له دموکراټیکو اصولو سره د ځان عیارولو برخه کې یې ستونزې لرلې. ډېری افغانانو دموکراسي د یوه بهرني او غیر مذهبي مفهوم په توګه ګڼله، چې لدې سره دوی له نظام څخه د لریوالي احساس پیدا کړ. دغه بې‌باوري د مهمو فرصتونو د لاسه ورکولو سبب شوه، ځکه چې اساسي بنسټونو لکه ټاکنې او د واکونو جلاوالی خپل مؤثر فعالیت ونه موند. که څه هم دموکراسي په اصل کې د ټولو لپاره یوه مناسبه اداره ده، خو افغانستان ونه توانېد چې داسې جوړښتونه رامنځته کړي چې د دې هېواد د حکومتدارۍ له دودونو سره سمون ولري. پر ځای یې استبدادي شبکو او واکمنو قدرتي جوړښتونو کنټرول وساته، مترقي ځواکونه یې څنډې ته کړل، او هېواد یې د بې ثباتۍ او ځنډېدلي پرمختګ په یوه کړۍ کې وساته. د ۲۰۰۴ کال اساسي قانون د مساوات، بشري حقونو او د بیان د آزادۍ اصول خوندي کړل. د ۲۲مې مادې له مخې، د ښځو او نارینه وو مساوي حقوق تضمین شوي وو، د ۲۴مې مادې له مخې د افرادو ازادي او کرامت ساتنه یو مکلفیت ګرځول شوی و، او د ۳۴مې مادې له مخې د بیان آزادي خوندي شوې وه. خو سره له دې قانوني تضمینونو، دموکراسي په افغانستان کې لا هم کمزورې پاتې شوه، ځکه چې پیاوړي اشرافو او زړو شبکو د هغو اصلاحاتو پر وړاندې مقاومت کاوه، چې د دوی واک یې ګواښوه. سره له دې، افغان ښځو د پام وړ پرمختګ وکړ، په سیاست، تعلیم او مدني ټولنه کې یې فعال رول ولوبوه. دا د دموکراتیکې دورې یو له سترو لاسته راوړنو څخه ګڼل کېږي. بله مهمه بریا دا وه چې خپلواکو رسنیو پراختیا ومونده، چې شفافیت، د بیان آزادي او بې پرې معلوماتو ته د لاسرسي زمینه یې برابره کړه. د افغانستان د رسنیو فضا په دې موده کې غوړېدلې وه، د سیاسي بحث، پلټونکي ژورنالیزم او عامه نظر لپاره یې سټېج برابر کړ. خو دا لاسته راوړنې ډېرې زیان منونکې وې، ځکه چې پر بهرني ملاتړ او کمزورو دموکراتیکو بنسټونو پورې تړلې وې، او کله چې سیاسي فضا بدله شوه، دا پرمختګونه هم د سقوط له ګواښ سره مخ شول.

ټاکنې د هر دموکراتیک نظام بنسټ ګڼل کېږي، او د افغانستان د اساسي قانون د ۳۳مې مادې له مخې، ټولو افغان اتباعو ته د رایې ورکولو او ځان نوماندولو حق ورکړل شوی و. اساسي قانون د ټاکنو اووه ډولونه په پام کې نیولي وو، چې پکې د ولسمشرۍ، پارلماني، ولسوالۍ شوراګانو، او ښاروالیو ټاکنې شاملې وې. خو د دوامداره ناامنۍ، تاوتریخوالي او اداري ضعف له امله، یوازې درې ډول ټاکنې ترسره شوې، او همدا ټاکنې هم له جدي ستونزو سره مخ وې. د افغانستان د بیا رغونې لپاره د ځانګړي سرمفتش (SIGAR) ۲۰۲۱ راپور څرګنده کړه چې نړیوالې ټولنې له ۲۰۰۱ کال راهیسې د افغانستان د ټاکنیز سیستم لپاره شاوخوا ۱.۲ میلیارده ډالر لګولي، چې له دې ډلې یوازې د امریکا ونډه لږ تر لږه ۶۲۰ میلیونه ډالره وه. سره له دې پراخو پانګونو، پایلې کمزورې وې، ځکه د افغانستان ټاکنیز بنسټونه ونه توانېدل چې شفاف او باوري ټاکنیز بهیرونه رامنځته کړي. راپور د ناسمې ادارې، ټاکنیزو درغلیو، او د امنیتي اندېښنو یادونه کړې، چې په ټاکنو باندې یې د خلکو باور کمزوری کړی و. د اساسي قانون د ۳۵مې مادې له مخې، افغانانو ته د سیاسي ګوندونو د جوړولو حق ورکړل شوی و، البته دا شرط ورسره تړل شوی و چې باید د قانوني چوکاټونو پابند واوسي. د جمهوریت تر سقوط پورې، د عدلیې وزارت تر چتر لاندې ۷۲ سیاسي ګوندونه رسمي ثبت شوي وو. خو سره له دې چې د اساسي قانون له مخې، ګوندونه باید د قوم، سیمې، ژبې او مذهبي بنسټونو پر اساس جوړ نه شي، خو بیا هم د افغانستان سیاستونو ژور قومي، سیمې ایز او ژبني وېش درلود. سیاسي ګوندونه ونه توانېدل قوي ایډیالوژیک بنسټونه رامنځته کړي، او زیاتره یې د شخصي ملاتړ شبکو په بڼه فعالیت کاوه، چې دا چاره د دموکراتیکې حکومتدارۍ نور هم کمزورې کولو لامل شوه. په پایله کې، که څه هم ټاکنې ترسره شوې، خو دموکراسي یې په بنسټیز ډول پیاوړې نه کړه. پراخې درغلۍ، د رایه ورکوونکو تهدید، او د جنګسالارانو او قدرت لرونکو شخصیتونو نفوذ، د ټاکنیز بهیر اعتبار ته زیان ورساوه، او د خلکو ریښتینی سیاسي استازیتوب یې له ستونزو سره مخ کړ. دا چې یو باوري او خپلواک ټاکنیز سیستم رامنځته نه شو، د افغانستان د دموکراتیک سقوط یوه مهمه وجه وه، ځکه د خلکو باور په دموکراتیکو بنسټونو د وخت په تېرېدو له منځه ولاړ.

د افغانستان پارلمان، ۲۰۱۹

په نظري توګه، د افغانستان سیاسي ګوندونو د جوړېدو لپاره هېڅ بنسټیز خنډ نه درلود، او په تېرو دوو لسیزو کې د دوی قانوني پېژندنې کې پام وړ پرمختګ وشو. خو په عملي ډګر کې، په پارلمان کې د قوي او منظم سیاسي ګوندونو نشتون د حکومتدارۍ بنسټونه سخت زیانمن کړل. د همغږې سیاسي ډلې پر ځای، زیاتره د ولسي جرګې غړي (وکیلان) د خپلواکو سیاسي لوبغاړو په توګه عمل کاوه، چې ډېر ځله یې خپل دریځونه د شخصي ګټو پر بنسټ بدلول، نه د ګوندونو د اصولو له مخې. دې ناپېژندل شوي او متغیر حالت د پارلمان اعتبار کمزوری کړ، او تلپاتې بې‌ثباتي ته یې زمینه برابره کړه. وکیلان به یوه ورځ د حکومت ملاتړي وو، بله ورځ به یې مخالفت کاوه، ډېر ځله د سیاسي یا مالي امتیازاتو په بدل کې. په پارلمان کې د حزبي نظام نشتون د افغانستان د دموکراسۍ د تجربې یوه بنسټیزه کمزوري وه. د حزبي نظام د نشتون له امله، د پارلمان بحثونو به زیاتره وخت د شخصي شخړو بڼه غوره کوله، چې کله ناکله به حتې تر لفظي او فزیکي شخړو پورې ورسیدل. څو ځله امنیتي ځواکونو د پارلمان له تالار څخه وکیلان په زور وایستل، چې دا د افغانستان د سیاسي نظام د ګډوډۍ ښکاره نښه وه. یوه مهمه وجه چې افغانستان ونه توانېده یو سیاسي ګوندي سیستم رامنځته کړي، د منځلاري او ټول ګډونه سیاسي ایډیالوژۍ نشتوالی و. د ایډیالوژیکو ائتلافونو پر ځای، سیاسي ګوندونه ټوټه ټوټه پاتې شول، زیاتره یې د قومي، سیمه ایزو او حزبي وفاداریو پر بنسټ جوړ شوي وو، نه د سیاست او پالیسۍ پر محور. د ایډیالوژیکي همغږۍ نشتوالي دا ناممکنه کړه چې ګوندونه یو موټی شي او یو باثباته سیاسي نظام رامنځته کړي. سره له دې سیاسي نیمګړتیاوو، د افغانستان د دموکراسي تجربې ځینې پرمختګونه درلودل. په تېرو دوه لسیزو کې، دموکراسي نسبي اقتصادي پرمختګ ته وده ورکړه، نړیوال تعامل زیات شو، د ښځو حقونو ته پراخوالی ورکړل شو، او په بېلابېلو برخو کې پرمختګونه وشول. خو افغانانو د دموکراسۍ خپلې ځانګړي تعبیرونه رامنځته کړل، چې د هغوی د تاریخي، ټولنیزو او سیاسي واقعیتونو له مخې جوړ شوي وو. ډېرو دا دموکراسي د یو داسې حکومتي سیستم په توګه نه ګڼله چې له ټولنې سره ژور تړاو ولري، بلکې دا یې د بهرنیانو تپل شوی چوکاټ باله، چې د هغې منل او دوامداره ساتنه یې لا پېچلې کړه.

دموکراسي د آزادۍ نښه ده—د خپل ځان د څرګندولو حق، د خپل غږ پورته کولو حق، او د خپلو حقونو د غوښتنې حق. سره له دې چې افغانستان له ډېرو ستونزو سره مخ و، خو په تېرو دوو لسیزو کې د افغان ښځو لپاره د پام وړ پرمختګ وشو. هغوی ته په حکومتي ادارو کې د ګډون، زده‌کړو، او ټولنیزې رهبرۍ فرصتونه برابر شول. د امریکا له مداخلې وروسته، د نړیوالو هڅو، د افغان ځوانانو هوډ، او د افغان ښځو د زغم ګډې هڅې د ښځو د حقونو او د دموکراتیک ګډون پرمختګ ته لاره هواره کړه. که څه هم دا پرمختګونه بشپړ نه و، خو دا یو مهم بدلون و، چې یې وښوده حتی په یوه کمزوري نظام کې هم افراد کولی شي د اصلاحاتو او مدافعې لپاره فضا رامنځته کړي. خو دموکراسي د بېلابېلو ټولنو لخوا بېلابېل تعبیرېږي. د دویم نړیوال جنګ او سوړ جنګ تر پای وروسته، ډېرو جګړه ځپلو هېوادونو کې دموکراسي وده وکړه، چیرې چې مشران خپلو خلکو ته، چې دوی یې ټاکلي وو، ځواب ویونکي شول. خو دا چاره په افغانستان کې ترسره نه شوه. پر ځای یې، د لویدیځ مرستو او بهرني نفوذ بهیر د حکومتدارۍ بڼه بدله کړه، افغان چارواکي یې تر ډېره نړیوالو تمویلونکو ته ځواب ویونکي کړل، نه خپلو خلکو ته. منتخب حکومتونه هغه مهال پیاوړي کېږي، چې د خپلو رایه ورکوونکو غوښتنو ته لومړیتوب ورکړي، خو په افغانستان کې د میلیاردونو ډالرو مرستو شرایطو افغان مشران اړ کړل چې د بهرنیو تمویلونکو غوښتنو ته لومړیتوب ورکړي. د دې پر ځای چې خپلواکه او دوامداره دموکراتیک بنسټونه جوړ شي، سیاسي اشرافو پر بهرنیو مرستو تکیه وکړه، او حکومتولي د افغانانو له خوا د حساب ورکونې یو بنسټیز سیستم پر ځای، د تمویلونکو پر پروژه بدله شوه. په حقیقت کې، د لویدیځ نظامي مداخله خپله د دموکراسۍ د پیاوړتیا پر وړاندې خنډ شوه. که څه هم هدف دا و چې یو دموکراتیک افغان دولت جوړ شي، خو دغه مداخله د طبیعي سیاسي پرمختګ مخه ونیوله، ځکه چې افغانو مشران د خپلو خلکو پر ځای د بهرنیانو د ملاتړ پر ساتلو تمرکز وکړ. دا واټن، چې د دولت او خلکو تر منځ رامنځته شو، بالاخره د افغانستان د دموکراتیک نظام د سقوط لامل شو، ځکه د دولت بنسټونه کمزوري پاتې شول او د نړیوالو ځواکونو تر وتلو وروسته د خلکو باور له منځه ولاړ.

په هرات ولایت کې ښځې د رایې اچونې لپاره په قطار کې ولاړې دي. هوشنگ هاشمي AFP

د لمریز هجري ۱۴مه پېړۍ، چې د امیر امان‌الله خان تر مشرۍ لاندې د افغانستان د خپلواکۍ ترلاسه کولو سره پیل شوې وه، پای ته ورسېده. دې پېړۍ د جګړو، لنډمهاله ثبات، او له لاسه وتلو فرصتونو تاریخ تر شا پرېښود. په تېرو پنځوسو کلونو کې، افغانستان د جګړو او لنډ مهاله سولې تر منځ ګیر پاتې و. ډېری افغانانو لپاره د ثبات هیلې یو خوب او خیال ښکاري، ځکه چې له ۶۰٪ زیات نفوس د جګړې په شرایطو کې زیږیدلي، او ډېر لږ فیصد خلک داسې پاتي دي چې له جنګونو مخکې دوران او زمان یې لاتر اوسه په ذهن کې پاتې وي. دې نسلي واقعیت د افغانستان ملي هویت ته بڼه ورکړې ده، چیرې چې بې‌ثباتي د استثنا پر ځای عادي حالت ګرځېدلې ده. اوس چې افغانستان راتلونکي ته ګوري، د دې هېواد مسیر لا هم ناڅرګند دی. د تېرو سلو کلونو تجربې—د امان‌الله خان له اصلاحاتو څخه نیولې، تر ۲۰۲۱ کال کې د دموکراسۍ سقوط پورې—دا څرګندوي چې تکراري جوړښتي ستونزې د تلپاتې ثبات مخه نیولې ده.

په تېرو ۱۰۰ کلونو کې، افغانستان اوه بېلابېل سیاسي نظامونه او لس ډوله حکومتولي تجربه کړې، چې د پاچاهۍ، جمهوریتونو، سوسیالیستي رژیمونو او اسلامي دولتونو تر منځ تغیر او تبدیل شوي دي. د دې ټولو له منځه، د ظاهر شاه تر مشرۍ لاندې مشروطه پاچاهي څلوېښت کاله دوام وکړ، چې دا د افغانستان په معاصر تاریخ کې تر ټولو اوږدمهاله سیاسي نظام ګڼل کېږي. امان‌الله خان په ۱۹۱۹ کال (۱۲۹۸ لمریز هجري) کې د خپل پلار، امیر حبیب‌الله خان تر ترور وروسته واک ته ورسېد. د هغه د مدرنیزم هڅو افغانستان له مطلقه پاچاهۍ نه مشروطه سلطنت ته واړاوه، داسې یو نظام چې وروسته یې د حبیب‌الله کلکاني، نادر شاه او ظاهر شاه په دوره کې هم دوام وکړ. خو په ۱۹۷۳ کال (۱۳۵۲ لمریز هجري) کې سردار محمد داوود خان د ظاهر شاه واکمني د یوې کودتا له لارې پای ته ورسوله او جمهوریت یې اعلان کړ. په تېرو سلو کلونو کې، د افغانستان حکومتونه هېڅکله ونه توانېدل څو داسې یو مؤثر او قانوني نظام رامنځته کړي چې د خلکو د ارادې استازیتوب وکړي. حکومتولي هېڅکله د ولسي اجماع پر بنسټ نه وه ولاړه، چې دا چاره د تلپاتې بې‌ثباتۍ او د قدرت د دوامداره سیالیو لامل شوې ده. د داوود خان د پنځو کلونو واک وروسته، د خلق ګوند انقلابي شورا په ۱۹۷۸ کال کې واک ترلاسه کړ، او هېواد یې د افغانستان د دموکراتیک جمهوریت په نوم ونوماوه. د راتلونکو لسو کلونو لپاره، شوروي اتحاد ملاتړ لرونکی سوسیالیستي جمهوریت رامنځته شو، چې مشري یې نورمحمد تره‌کي، حفیظ‌الله امین، ببرک کارمل او ډاکټر نجیب‌الله وکړه. په ۱۹۹۲ کال (۱۳۷۱ لمریز هجري) کې، مجاهدینو یو اسلامي دولت جوړ کړ، چې تر ۱۹۹۶ کال (۱۳۷۵ لمریز هجري) پورې یې دوام وکړ. هماغه کال طالبانو کابل ونیو، ډاکټر نجیب‌الله یې اعدام کړ او د اسلامي امارت اعلان یې وکړ. د ۹/۱۱ بریدونو وروسته، په ۲۰۰۱ کال کې د امریکا په مشرۍ پوځي مداخلې طالبان له واکه لرې کړل. د بن کنفرانس د یو نوي اسلامي جمهوریت بنسټ کېښود، چې لومړی یې حامد کرزي، او وروسته اشرف غني مشري وکړه. دا جمهوریت د ۲۰۲۱ کال د اګست په میاشت کې د طالبانو له خوا نسکور شو، او اسلامي امارت بېرته تأسیس شو، چې تر ننه پورې په واک کې دی.

سره له دې پرله‌پسې بدلونونو، د افغانستان سیاسي راتلونکې لا هم ناڅرګنده ده، چې د جګړو، ایډیالوژیکو بدلونونو او د تلپاتې حکومتدارۍ د نشتون له امله تعریفېږي.

Leave a Comment

ستاسو برېښناليک به نه خپريږي. غوښتى ځایونه په نښه شوي *